安徽,简称“皖”,是中华人民共和国的省级行政区域。省会是合肥。安徽东接江苏,西接河南、湖北,东南与浙江,南接江西,北接山东,总面积14.01万平方公里。

截至2020年7月,安徽省辖16个地级市、9个县级市、50个县、45个市辖区。详情如下。

相对而言,安徽的地级市较为统一,这与2010年以来的多次行政区划调整有关。

2010年安徽省地图

对比十年前的地图,我们发现变化很大,行政区划调整了很多次。

2011年8月,撤销地级巢湖市。设立县级巢湖市,将原巢湖市辖区和四县分别划归合肥、芜湖、马鞍山三市管辖。2015年10月12日和12月3日,国务院分批批准调整安徽省铜陵、安庆、六安、淮南四市部分行政区划。2018年8月10日,撤销潜山县,设立县级潜山市。千山市由安徽省直辖,安庆市代管。2019年8月6日,撤销广德县,设立县级广德市。广德市是安徽省直辖市,由宣城市管理。2019年12月16日,撤销无为县,设立县级无为市。无为市由安徽省直辖,芜湖市代管。2020年7月6日,芜湖市三山区与弋江区合并,成立芜湖市弋江区;撤销芜湖县,设立芜湖市万珠区;撤销繁昌县,设立芜湖市繁昌区。芜湖市三山区与弋江区合并,成立芜湖市弋江区;撤销芜湖县,设立芜湖市万珠区;撤销繁昌县,设立芜湖市繁昌区。芜湖市三山区与弋江区合并,成立芜湖市弋江区;撤销芜湖县,设立芜湖市万珠区;撤销繁昌县,设立芜湖市繁昌区。

除了县改区、县改市外,安徽省还对地级市之间的行政区划进行了多次调整。

原级巢湖市辖居巢区、河县、无为县、含山县、庐江县,面积9394平方公里,人口460.5万。2011年8月,撤销地级巢湖市。撤销原巢湖区,设立县级巢湖市,由安徽省直辖,合肥市代管。庐江县划归合肥市管辖。无为县划归芜湖市管辖;和县沉乡镇划归芜湖市九江区管辖。含山县、河县(不包括深乡镇)划归马鞍山市管辖。

此举大大增加了合肥、芜湖、马鞍山的地理面积。对于合肥来说,这次调整直接把原本只有小半个水域的巢湖变成了内湖。同时,也大大拓展了合肥的发展空间,为合肥在安徽做大做强奠定了基础。芜湖和马鞍山市也是如此,尤其是马鞍山市,其所辖含山县和河县的面积加起来超过了原马鞍山市的面积,大大扩大了其面积并降低被撤销的风险。.

2015年12月3日,国务院批准将六安市寿县划归淮南市。2015年10月13日,国务院批准将安庆市枞阳县划归铜陵市管辖。

经过这次调整,淮安市和铜陵市的面积翻了一番。

从这三个调整中,不难看出调整的目的非常明确。一是增强城市经济实力,特别是做大做强合肥;二是扩大辖区较小的地级市面积,平衡地级市,防止较小的地级市被废止。

调整的效果非常明显。例如,合肥市在过去十年中经历了快速的经济发展。2019年GDP为9409.4亿元,正朝着万亿俱乐部迈进。近年来,扩大省会城市已经被越来越多的省份认可和实施,增加省会城市的管辖范围成为当务之急。比如2016年成都托管简阳市安徽省马鞍山市几个区,2019年地级莱芜市整体并入济南市,2020年长春托管公主岭市,现在鄂州市已并入武汉市。可以说,合肥是首创。

二是防止小地级市被撤销。从下图可以看出,几次调整给合肥、芜湖等几个城市增加了大量的面积,面积增加了一半;马鞍山、淮南、铜陵面积翻倍以上。此前,马鞍山、淮南、铜陵三市因地域狭小,存在取消的呼声和风险。调整后,地级市力度加大,取消风险大大降低。

总体而言,安徽省行政区划调整大胆、果断、有效,其他省份也有借鉴。事实上,地级市面积太小,经济实力不强,会导致行政成本增加和被取消的风险。比如,原地级莱芜市下辖两个市辖区,总面积2246平方公里。后来被撤销,整体并入济南,直接减少了一套地级行政机构。还有地级鄂州市,仅辖3个市辖区,总面积1594平方公里安徽省马鞍山市几个区,离武汉很近,被武汉吞并的风险很高。

安徽近年来积极融入长三角地区,经济发展迅速。2019年安徽省生产总值37114亿元,居全国第11位。

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