这是拜登的重建更好框架如何向富人征税
白宫周四发布了一项 1.75 万亿美元的社会和气候支出法案框架，其中一半以上的资金来自针对美国富人的税收改革。
根据大纲，该计划将通过对年收入超过 1000 万美元的人征收附加税，为一些高收入企业主增税并加强 IRS 税收执法来增加收入。
该框架是温和派和进步派民主党之间几个月谈判的产物。总之，针对富有纳税人的提案将筹集到近 2 万亿美元的总收入中的约 1 万亿美元。(其余的将来自对公司和股票回购的新税，例如。)
总统乔拜登表示，该立法已全额支付，将有助于减少联邦预算赤字。
“我不想惩罚任何人的成功;我是一个资本家，”拜登总统周四在一次演讲中说。“我所要求的只是，支付你应得的份额。”
拜登重申，年收入低于 40 万美元的家庭不会在联邦税中“多付一分钱”，并且可能会通过提高儿童税收抵免和降低儿童保育和健康成本等因素从提案中获得减税。关心。
该框架忽略了高级细节之外的细节。但它似乎放弃了众议院筹款委员会上个月发布的许多税收提案，即使针对富人的总体政策目标是相同的。
例如，该框架不会提高当前最高 37% 的所得税税率或最高 20% 的投资收入税率(除了受拟议附加税约束的千万富翁)。例如，它也不会从大型退休账户中强加新的要求分配或改变有关遗产税和信托的规则。
“它已经瘦了很多，”右倾智库美国企业研究所的高级研究员凯尔·波默洛 (Kyle Pomerleau) 说。“它放弃了他们在众议院法案中提出的很多事情。”
当然，该提案需要众议院和参议院民主党人近乎一致的支持，因为他们的多数席位微乎其微，目前尚不清楚它是否得到该党的全力支持。
以下是“重建更好”框架中的一些主要规定。
百万富翁和亿万富翁附加税
据白宫称，该计划将对最富有的 0.02% 的美国人征收新的附加费。
根据周四公布的规定摘要，对超过 1000 万美元的修正调整后总收入征收 5% 的附加税，对超过 2500 万美元的收入征收额外的 3%(或总计 8% 的附加税)。
预计附加税将在 10 年内筹集 2300 亿美元。它将在 12 月 31 日之后生效。
“这是直接向富人征税的主要条款之一，”税收基金会高级政策分析师加勒特沃森说。
与本周早些时候参议院民主党针对亿万富翁的财富征收的另一项税收相比，这将影响到更多的人。该税将影响大约 700 人。根据美国国税局的最新数据，2018 年有 22,112 份纳税申报表报告的收入超过 1000 万美元。
从本质上讲，8% 的附加税意味着收入最高的人要为工资和商业收入支付最高 45% 的联邦边际所得税率。(他们目前支付 37%。)
他们还将为长期资本收益和股息支付最高 28% 的联邦最高税率，加上对高收入者征收的现有 3.8% 的净投资所得税。(长期资本收益税适用于拥有一年后出售的股票和其他资产的增长。目前最高税率为 20%。)
沃森说，这项税收适用于“修改后的调整后总收入”而不是“应税收入”，这一点很重要。
这是因为 AGI 指标反映的是在因慈善捐款和其他税收减免而减少之前的收入——这意味着附加税将涵盖更多纳税人。
适用于 2021 年 12 月 31 日之后开始的纳税年度
国税局执法
民主党的计划将向国税局提供 790 亿美元的新资金，以帮助缩小所谓的税收差距。
据白宫称，收入最高的 1% 每年逃税超过 1600 亿美元。
据沃森称，相对于其他纳税人，他们从不透明的来源中获得更大份额的收入，例如某些不太容易进行纳税申报或预扣税的业务安排。
据白宫称，美国国税局将聘请受过培训的执法人员追查富有的逃税者，改革 1960 年代的技术，并投资于纳税人服务以帮助普通美国人。
它估计这些措施将在 10 年内筹集 4000 亿美元——这是该提案中最大的单一收入来源。
然而，有些人质疑立法者是如何得出这一收入数字的。美国财政部上个月估计，800 亿美元的 IRS 投资将在十年内产生 3200 亿美元的收入。
营业收入
Build Back Better 框架中有两个与业务收入相关的规定。
一种是对转手业务的所有收入征收 3.8% 的医疗保险附加税，另一种是限制富人商业损失的税收减免。
据估计，这些改革将在十年内分别筹集 2500 亿美元和 1700 亿美元。
目前，大多数直通企业的所有者需缴纳 3.8% 的自雇税或净投资所得税。(此类企业，如独资企业和合伙企业，将其收入转嫁给所有者的个人纳税申报表。)
然而，一些利润(即S 公司的利润)不受 3.8% 的净投资所得税的约束，这是由“平价医疗法案”创建的，用于资助医疗保险的扩张。该提案将为富有的企业主堵上这个漏洞。
它适用于应税收入超过 40 万美元的单身纳税人或应税收入超过 50 万美元的已婚夫妇联合申报。
第二个提案在商业损失方面也有些含糊。但上个月的众议院税收提案包含了类似的措施，可能会提供一个线索;它将永久禁止超额业务损失(即超过其业务收入的净税收减免)。
这适用于非公司结构的企业。
这两项规定都将在 12 月 31 日之后生效。
