自从今年早些时候众议院通过了《保护组织权利法》(PRO Act)的复兴版以来,自由职业者和独立承包商就处于边缘。在美国,有超过1000万人以独立承包商为生。不断增长的“零工经济”包括自由作家,图形设计师,社交媒体经理,Uber和Lyft司机等。

《 PRO法》如何影响自由职业者和独立工人,主要围绕包含限制性版本的ABC测试,类似于加利福尼亚州。

PRO法中的ABC测试是什么?

ABC测试用于区分雇员与独立承包商。要被分类为独立承包商,个人必须对以下三个问题回答“是”:

他们是否不受与服务性能有关的控制和指示?

服务是否在要为其提供服务的公司的所有营业地点以外的正常业务范围内进行?

他们通常从事与所提供服务性质相同的独立建立的贸易,职业,专业或业务吗?

“这个ABC测试的问题在于,它将真正的独立承包商错误地归类为雇员,从而破坏了我们的小企业和某些职业,”草根组织“美国自由职业者”组织的代表在致五位参议员的感谢信中写道。

这封信感谢参议员马克·凯利,安格斯·金,乔·曼钦,基尔斯顿·西尼玛和马克·华纳参议员没有共同发起《 PRO法》。

《 PRO法》的历史可以追溯到特朗普政府。

众议院于2020年2月首次通过了《 PRO法》,但在到达共和党控制的参议院时被击落。前总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)也反对该法案,并威胁说如果有机会,将其否决。

3月初,该法案的复活版以225-206票获得了民主党领导的众议院的通过。五名共和党人投了赞成票。现在,该法案提交参议院,民主党对此也有狭窄的控制权。但是,如果参议院共和党人上演反对派,该法案可能会再次废除。

支持PRO法案的人士说,该法案对于解决收入不平等至关重要。

《 PRO法》的支持者认为,全面的劳工立法将加强工人的集体谈判权。

工会领导人支持该法案,称该法案将拉平工人与大企业之间的竞争环境。AFL-CIO总裁Richard Trumka在接受国家公共广播电台(NPR)采访时称该法案为“改变游戏规则”。

“如果您真的想纠正这个国家的不平等现象,如工资和财富不平等,机会和权力不平等,那么通过PRO法案绝对是必要的,” Trumka告诉NPR。

现任总统拜登(Joe Biden)支持该法案,并承诺如果法案到达他的办公桌,将其签字。

拜登在3月9日的声明中写道:“如果有机会,将有近6000万美国人加入工会,但太多的雇主和州通过反工会攻击阻止他们这样做。”

该法案目前已提交参议院卫生,教育,劳工和养老金委员会审议。

建筑业的游说者是《反腐败法》的反对者之一。

《 PRO法》也引起了建筑业的关注,因为建筑业依赖季节性的签约工人。

美国联合总承包商公司首席执行官斯蒂芬·桑德赫尔在反对该法案的声明中说,PRO法案将损害数千家选择雇用工会工人的建筑公司,因为它破坏了集体谈判程序。

桑德赫尔说:“我们认为这项措施对商业建筑业的生存能力,向所有工人提供发展和机会的悠久历史以及其重建经济和振兴国家的能力构成了重大威胁。”

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