为做好《住房公积金2019年年度报告》的编写与披露工作,根据住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)要求,铜仁市住房公积金管理中心(以下简称“市公积金中心”)如期发布了《铜仁市住房公积金2019年年度报告》(以下简称“年度报告”)。《年度报告》全面反映了市公积金中心2019年各项业务运行、公积金政策调整、信息化建设和服务改进情况,支持职工住房消费和促进房地产经济平稳健康发展所取得的成效。现将《年度报告》重点内容解读如下:

一、住房公积金业务运行良好

(一)住房公积金归集额稳步增长

2019年,我市继续强化政策宣传,加强住房公积金催缴催建工作,规范缴存基数和缴存比例,不断加大住房公积金归集扩面力度,住房公积金覆盖面不断扩大,归集额稳步增长。《年度报告》披露, 2019年全市住房公积金实缴单位3,025家,实缴职工16.49万人,当年新开户单位229家,新开户职工1.36万人,当年缴存额29.66亿元。截至2019年底,全市住房公积金归集总额突破100亿元,达到168亿元,同比增长21.43%;缴存余额85.72亿元,同比增长8.12%。

缴存单位中,国家机关和事业单位占69.02%,国有企业占12.89%,城镇集体企业占 0.86%,外商投资企业占0.50%,城镇私营企业及其他城镇企业占6.71%,民办非企业单位和社会团体占3.57%,其他占6.45%。

缴存职工中,国家机关和事业单位占75.21%,国有企业占13.99%,城镇集体企业占1.14%,外商投资企业占0.49%,城镇私营企业及其他城镇企业占4.04%,民办非企业单位和社会团体占2.14%,其他占2.99%;中、低收入占59.82%,高收入占40.18%。

新开户职工中,国家机关和事业单位占38.76%,国有企业占15.47%,城镇集体企业占2.62%,外商投资企业占0.78%,城镇私营企业及其他城镇企业占18.88%,民办非企业单位和社会团体占7.03%,其他占16.46%;中、低收入占93.36%,高收入占6.64%。

(二)住房公积金提取额大幅增长

《年度报告》披露,2019年,提取额23.22亿元,同比增长18.17%;主要是中心优化了提取政策,让更多缴存职工享受到提取使用公积金优惠政策。住房消费类占当年缴存额的82.75%,比上年增加4.47个百分点。2019年末,提取总额82.29亿元,同比增长39.31%。

2019年提取额中,购买住房、偿还购房贷款本息以及租赁住房等住房消费类提取占比较高,占总提取额的比例达到82.75%;非住房消费提取占17.25%,主要是退休提取、解除劳动关系和调出本市提取。

提取职工中,中、低收入占59.42%,高收入占40.58%。

(三)住房公积金贷款与上年相比增幅较大

住房公积金贷款较上年增幅较大,主要原因之一是提高了贷款额度。2019年,发放个人住房贷款0.78万笔25.31亿元,同比分别增长25.81%、48.27%。2019年末,累计发放个人住房贷款6.29万笔130.82亿元,贷款余额83.41亿元,同比分别增长14.16%、24.02%、22.70%。

《年度报告》中关于低、中、高收入的指标口径(低收入指收入低于上年当地社会平均工资,中等收入指收入介于上年当地社会平均工资1 倍至3 倍之间 ,高收入指收入高于上年当地社会平均工资 3 倍)计算,我市住房公积金贷款的支持对象主要为中低收入群体职工,在贷款职工中,中、低收入占66.38%,高收入占33.62%。首次申请贷款占88.58%,二次及以上申请贷款占11.42%。

同时,就职工申请住房公积金贷款购买住房的面积来看,住房公积金贷款主要支持职工购买中小户型住房,《年度报告》披露,职工使用住房公积金贷款所购住房套数中,购房建筑面积90(含)平方米以下占3.13%,90-144(含)平方米占82.79%,144平方米以上占14.08%。

2019年,住房公积金贷款支持职工购建房98.43万平方米。年末个人住房贷款市场占有率为31.74%,比上年同期减少5.26个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款,可节约职工购房利息支出53498.47万元。

二、住房公积金风险防范能力不断提升

按照住建部年度报告关于逾期个人住房贷款的指标口径(截至2019年度末,借款合同约定到期3个月含以上、6个月以内应还未还贷款本金额,与合同约定到期6个月含以上未归还贷款的本金余额之和)统计,截至2019年底,个人住房贷款逾期额87.98万元,逾期率0.11‰。该统计口径遵循了谨慎性原则,不仅包含一般意义上的逾期贷款账面金额,还包含逾期6个月(含)以上贷款剩余的全部未还逾期本金余额。根据住房公积金财务管理规定,2019年,提取个人贷款风险准备金1,543.63万元。2019年末,个人贷款风险准备金余额8,341.33万元。全市公积金个人贷款风险准备金充足,个人贷款资金安全,风险管控全面有效。

三、增值收益较去年有所增加

2019年,住房公积金业务收入25,621.50万元,同比增长17.30%。业务支出13,244.62万元,同比增长6.73%。增值收益12,376.87万元,同比增长31.21%;增值收益率1.49%,比上年增加0.25个百分点。

2019年,提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金7,897.99万元。上交财政管理费用2,668.41万元,上缴财政城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金6,065.41万元。累计提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金40,619.41万元。

四、加强住房公积金信息化建设,进一步提升了服务水平

目前全市11个区(县)管理部的服务网点全部进驻当地政务服务大厅,与中心有公积金业务往来的各家合作银行全部入驻各区(县)管理部的政务服务大厅窗口,为职工创造了一站式服务窗口。同时,扎实开展特色服务,着力提升服务水平。2019年,共开展上门服务、延时服务和预约服务达600余人次,截止2019年12月31日,公积金网厅个人注册账号已达15860个,实现了“让信息多跑路,让群众少跑腿”。

铜仁市住房公积金管理中心还开展了办理公积金业务所需提供证明材料的清理, 2019年,取消了“居民最低生活保障金领取证”“劳动能力鉴定证明”“出境定居的证明”“信用等级证书”“大修、翻建房屋权属证明”“租房合同” 6项证明材料。

铜仁市住房公积金综合服务平台历时两年时间,于2019年5月正式上线投入使用,运行5个月后,在11月份进行了一次全面的升级改造,目前中心综合服务平台管控的互联网服务渠道包括:微信公众号、12329服务热线、12329短信平台、网上业务大厅、手机公积金APP等。

2019年中心在已经建成的各项网上服务渠道基础上,增加了贵州省电子政务平台及贵州多彩宝APP网上服务渠道,在铜仁市缴存公积金的广大缴存职工可以通过新增的两个互联网服务渠道实现“服务网点查询”、“政策查询”、“合作楼盘查询”“贷款额度试算”“月对冲签约”等五项线上业务办理。

中心在2017年完成“双贯标”工作的基础上,2019年11月对现有的公积金综合业务管理系统进行了第二次升级改造,优化了部分业务流程,拓宽了线上的服务渠道,进一步提升了中心住房公积金业务的信息化管理水平,为广大缴存职工提供了更加便捷高效的优质服务。

铜仁市住房公积金管理中心

2020年3月31日

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